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提車黃道吉日公司成立近一年后，上海二三四五大數(shù)據(jù)科技有限公司總經(jīng)理彭亞棟的名片上，成功印上了“大數(shù)據(jù)”的字樣。在以往，“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”這些新業(yè)態(tài)的表述不能直接出現(xiàn)在企業(yè)的名稱中，但《上海市新興行業(yè)分類指導目錄（2017版）》的出現(xiàn)，給了新興企業(yè)一張名正言順的“身份認證”。
9月28日，解放日報·上觀新聞記者從市新聞發(fā)布會上獲悉，上海市發(fā)布了《關于促進本市新興行業(yè)加快發(fā)展完善新興行業(yè)分類指導的意見》（下簡稱《意見》），六大部門在全國率先建立起部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，共同完善《上海新興行業(yè)分類指導目錄》動態(tài)調(diào)整，為新興行業(yè)發(fā)展營造良好的�！渡虾Ｊ行屡d行業(yè)分類指導目錄（2017版）》（下簡稱《目錄》）也正式出爐。
近年來，上海持續(xù)推進“四個中心”建設和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，大量的新興行業(yè)也隨之涌現(xiàn)。企業(yè)希望通過營業(yè)執(zhí)照的名稱和經(jīng)營范圍來體現(xiàn)經(jīng)營內(nèi)容的創(chuàng)新性，然而，作為部門進行行業(yè)管理的通用標準，現(xiàn)行2011年修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》已經(jīng)滯后，這導致多數(shù)新興行業(yè)超出了《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》所劃分的行業(yè)類別，缺乏統(tǒng)一行業(yè)分類標準，登記和確認無規(guī)范可依、無先例可循。
“企業(yè)名稱往往是一個企業(yè)最精華的“身份認證”信息。既能表達我們做事的決心，也方便招攬人才。”彭亞棟告訴記者，近年來母公司大數(shù)據(jù)業(yè)務發(fā)展迅速，去年希望將大數(shù)據(jù)業(yè)務出來，以實現(xiàn)長遠發(fā)展。但苦于“大數(shù)據(jù)”這個表述，既不能出現(xiàn)在公司名稱中，也沒有被納入經(jīng)營范圍，新公司“身份認證”成了難題。
“我們梳理了近幾年企業(yè)實際需求，聚焦解決新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，歸納出225個新興行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍和名稱表述以及行業(yè)分類，形成了《目錄》，大力支持新興行業(yè)發(fā)展�！笔泄ど叹指本珠L鐘民介紹，根據(jù)《意見》，市工商局、市發(fā)展委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市地稅局、市統(tǒng)計局六個部門在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)聯(lián)動協(xié)同的長效工作機制，批量確定新興行業(yè)分類標準，實現(xiàn)過去個案式的支持向普惠性政策支持的跨越，以新興行業(yè)的發(fā)展需求。
在《目錄》上，可穿戴設備、新能源汽車、技術轉(zhuǎn)移服務等新興行業(yè)都已“名正言順”，大數(shù)據(jù)、人工智能等提法都可以寫進企業(yè)名稱。《目錄》也將成為上海市部門對新興行業(yè)企業(yè)進行管理和服務的標準，使新興行業(yè)企業(yè)在市場準入的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營的各個階段都能得到認同，切實解決新興行業(yè)企業(yè)“身份認證”等難題。此外，今后隨著新興行業(yè)的不斷增多，《目錄》還將實行動態(tài)管理，每兩年更新一次。
上海是新興行業(yè)發(fā)展的橋頭堡，企業(yè)拿到最準確的“身份認證”，也將有效助推新興行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)經(jīng)信委的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上海一批具有新技術含量的新興業(yè)態(tài)迅速崛起，正在推動產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前新經(jīng)濟增加值占全市經(jīng)濟總量已經(jīng)超過30%，增長率遠高于平均增速；新經(jīng)濟主要集中在先進制造、科技金融、信息服務等行業(yè)，其中先進制造業(yè)在工業(yè)制造業(yè)中占比已超過36%。市經(jīng)濟信息化委副主任黃甌認為，《意見》的出臺與上海加快建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心的目標一脈相承，將對上海發(fā)展實體經(jīng)濟有巨大的推動作用。
“這下算是名正言順了。”上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司副總經(jīng)理何大軍告訴記者，《目錄》發(fā)布后，“雙創(chuàng)服務”終于被寫進公司的企業(yè)經(jīng)營范圍。作為張江高科的開發(fā)主體之一，公司吸引了來自世界各地的項目來此孵化。他們的主業(yè)之一就是創(chuàng)業(yè)服務，但過去沒有這一項經(jīng)營范圍，往往需要解釋很久�，F(xiàn)在這個經(jīng)營范圍被寫入《目錄》，更有利于他們的業(yè)務描述。根據(jù)市科委的統(tǒng)計，截至目前，上海共有眾創(chuàng)空間超過500余家，在孵科技型中小企業(yè)多家。市工商局相關負責人透露，“雙創(chuàng)服務”已經(jīng)成為申城大量眾創(chuàng)空間拼“內(nèi)功”的一大優(yōu)勢服務，將這一表述寫入企業(yè)經(jīng)營范圍，將極大地激勵眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展。
此外，《目錄》不僅解決了企業(yè)的身份問題，也為后期的服務支持和監(jiān)管統(tǒng)計提供了規(guī)范性文件。黃甌表示，過去部門想要發(fā)布一些支持新興行業(yè)的政策，但苦于企業(yè)無法“入場”，難以統(tǒng)計，政策也難以制定落實，如今有了《目錄》，未來新興企業(yè)在最需要幫助的時候，部門就能及時發(fā)布指南，指導行業(yè)發(fā)展，“下一步，經(jīng)信委將在標準認定、標準動態(tài)更新方面進一步加強政策梳理和繼承，加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度�！�
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